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主题

着力推进水资源保护与循环利用

嘉宾

王曦

时间

2015-06-02

简介

我市水资源比较丰富，多年平均水资源总量50.14亿立方米，居全省第三位，全市人均占有量2015立方米，占全国人均的96%，全省人均的179%。从资源总量上看，满足国民经济和社会发展需求。但开发利用程度低，丰富的水资源没有得到有效地开发和利用，使我市呈现明显工程性缺水状态。

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[记者]请您简要介绍一下我市水资源状况及其开发利用现状。 ( 06-09 15:17:06 )

[王曦]我市水资源比较丰富，多年平均水资源总量50.14亿立方米，居全省第三位，全市人均占有量2015立方米，占全国人均的96%，全省人均的179%。从资源总量上看，满足国民经济和社会发展需求。但开发利用程度低，丰富的水资源没有得到有效地开发和利用，使我市呈现明显工程性缺水状态。全市水资源开发程度仅为9.6%，低于全国15.8%，全省的12%水平。 ( 06-09 15:17:18 )

[记者]当前我市处于工业化城镇化发展的初期，产业发展层次较低，资源利用水平不高。请问在节约用水、提升水资源综合利用水平方面，有哪些思路和创新？ ( 06-09 15:17:27 )

[王曦]按照习总书记提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期治水方针，着重开展节约用水，重复利用，提高水效能方面的工作。首先，要着重提高全社会节水意识，树立节约用水就是节能减排，节约用水是循环经济重要内容的理念，把节约用水贯穿到生产生活的各个环节，成为政府、企业、全体公民的自觉行动。其次，要大力推广节水措施。目前，我市节水潜力巨大。农业领域大力发展渠道防渗、管道输水、集雨蓄水灌溉等，设施农业以喷灌、滴灌等精细化灌溉措施为主，向灌溉水肥一体化发展，达到省水、省肥、省工、高效的目的，实现农业生产效益最大化，提高农业单位用水的经济产出。在工业节水领域限制引进高耗水企业，加大现有企业节水设施配套建设，优化生产过程用水环节，提升工业水循环利用率，促进实现“零排放”，实现经济效益和社会效益的“双赢”。城乡生活用水上倡导节约用水的生活习惯，尽可能循环利用，同时推广使用节水器具，提高生活用水利用率。第三，要加强水资源管理。实行最严格的水资源管理制度，落实用水总量、用水效率、水功能区限制纳污“三条红线”控制指标，从取水、用水、排水全过程加强管理。同时发挥价格杠杆调节作用，实行阶梯式水价，对超用水定额和计划的用水户收取超额水费，从而刺激用水户自觉采取节水措施。 ( 06-09 15:17:43 )

[记者]随着工业化城市化进程的推进，产生的污水也会增多。我市在加大水资源保护，从根本上保护水生态环境方面，做了哪些工作？ ( 06-09 15:18:04 )

[王曦]加强规划和制度建设，搞好顶层设计。编制了《丹江流域综合治理规划》《商洛市2014年丹江等流域污染防治实施方案》《丹江口库区及上游水土保持和水污染防治规划》《商洛市水资源开发利用规划报告》等，出台了《商洛市应对突发水污染事件应急预案》，建立完善了丹江等流域污染防治河长制、目标责任制、联席会议制度等一系列规章制度，正确指导全市水生态环境保护工作。 ( 06-09 15:18:14 )

[王曦]严格入河排污口监督管理。实行排污口设置同意制度，严禁污水直排河道，杜绝水质污染，每年对全市五大河流、四条县河、九个供水水源地进行三次原水水质监测并向全社会公告，同时搞好农村水环境、村庄院落环境保护综合治理工程，控制面源污染。完成了水资源实时监测管理系统一期工程建设。全面开展了饮用水、地表水、水源保护区内入河排污口清理整顿工作。 ( 06-09 15:18:49 )

[王曦]提高污水处理率。主城区及6县县城污水处理厂全部建成运营，设计处理能力9万m3/日。加大力度建设雨污分流工程，2014年中心城市市区完成投资1140万元，实施了商鞅大道西段、莲湖东侧片区、仙鹅湖路、银泉路雨污分流项目及黄沙河局部污水管道修复，完成管网铺设4.91公里。提高污水收集能力及处理率。中心市区和各县城污水处理量可分别达1116.69万m3和1298.71万m3，处理率分别达88%和70%。实施了工业废水治理及重金属污染防治、畜禽养殖污染治理、镇村污水垃圾处置设施建设、小流域治理等8大类102个项目。同时，从去年6月份开始，对各县区丹江等流域污染防治、污染减排、农村环境连片整治工程实施进展情况进行月通报，推动污染防治工作。 ( 06-09 15:18:57 )

[王曦]加快丹江流域综合治理。按照市委、市政府“一体两翼”发展战略，重点突出丹江流域水生态环境治理，两年来，丹江流域综合治理共投资22亿元，重点在水资源开发利用、防洪保安、农村水利、水土保持、工农业污染和垃圾污水治理、林业生态建设、农村交通、扶贫开发等方面实施综合治理，丹江流域水生态安全得到有效保障，水利、交通等基础设施条件得到改善，城乡垃圾污水处理设施建设逐步完善，丹江流域综合治理取得了阶段性成效。 ( 06-09 15:19:04 )

[记者]2013年，省上下发了《实行最严格水资源管理制度的实施意见》以及考核办法，我市是如何强化水资源统一管理，建立服务循环经济发展的长效机制？ ( 06-09 15:19:14 )

[王曦]近年来，我市对水资源管理的定位从供水管理逐步向需水管理转变；明确开发利用指标，严格实行用水总量控制；对水资源实行统一规划、统一配置、统一调度、统一管理，提高水资源综合调配能力，全面提高水资源的利用效率。同时，有序推进水价改革，推行集工程建设、用水调度、水费征收管理为一体的管理体制。 ( 06-09 15:19:23 )

[王曦]按照国家水资源管理控制目标，确定我市各县区用水总量、万元工业增加值用水量、农田灌溉水有效利用系数、重要水功能区水质目标、饮用水水源地水质达标、重点区域地下水水位等6项阶段性水资源管理控制目标，并出台了《mg老虎机_老虎机游戏-轮盘赌博专家推荐：进一步规范建设项目水资源论证工作的通知》，规定水资源论证作为各类建设项目立项审批的前置条件，凡未办理水资源论证手续的项目，一律不予审批立项，不予办理取水许可，不得动工修建。 ( 06-09 15:19:31 )

[记者]围绕水污染防治和水土保持，促进我市循环经济发展，水务部门将重点开展哪些工作？ ( 06-09 15:19:41 )

[王曦]一是着力发展生态水务。以丹江口库区及上游水土保持工程建设为重点，全面完成“丹治”二期第一批19条小流域建设任务，减少水土流失。着力抓好洛南县7000亩坡耕地综合治理工程建设，努力完成二龙山坡面泾流观测场建设，加强河道生态治理及水环境保护，把山阳天竺山、柞水牛背梁、镇安木王建成国家水利风景区。实现人水和谐、山青水美的环境目标。 ( 06-09 15:19:51 )

[王曦]二是奋力发展安全水务。积极推进中小河流治理，全面抓好商州南秦河、洛南县河、丹凤老君河、商南滔河、山阳银花河、镇安冷水河、柞水社川河等12条中小河流治理。开展丹江流域综合治理，逐步提高城乡防洪能力。以灾后重建为重点，加快重点集镇、重点河流干流堤防建设，为广大人民群众营造安全的生活环境。 ( 06-09 15:19:58 )

[王曦]三是强化依法治水，维护良好的用水秩序。始终把循环经济、低耗水、高效益的企业作为招商引资的重要条件，积极推进水循环使用及中水回用工作，推广节水器具和节水技术，提高节水效率。进一步强化和规范取水许可审批管理程序，全面开展计划用水工作，严格执行建设项目水资源论证制度和论证报告的审查制度，开展水资源论证结论落实情况的跟踪管理，切实把好水资源开发利用决策关口。. ( 06-09 15:20:06 )