mg老虎机_老虎机游戏-轮盘赌博专家推荐

熊英俭委员：

您提出的《mg老虎机_老虎机游戏-轮盘赌博专家推荐：加大公立普惠性托育机构投入的提案》（第12号）收悉，现答复如下：

一、我县公立普惠性托育服务基本情况

mg老虎机_老虎机游戏-轮盘赌博专家推荐依托县妇幼保健院的医疗资源，建设mg老虎机_老虎机游戏-轮盘赌博专家推荐妇保院托育中心项目，启动普惠性婴幼儿照护服务试点改革工作。聘请北京专业设计师进行规划设计，从设计到装修选材，严格按照国家婴幼儿照护规范标准，健康环保、注重细节、人性化设置。该项目建筑面积2350㎡，总投资770万元，2021年9月开工建设，2022年9月试运营。托育中心可提供固定托位280个、流动托位70个，设有托班教室、绘本室、感统教室、母婴保健室、营养厨房、沙盘游戏区、户外球类投放区、种植园等功能部室。常年开设全日托、半日托、计时托、周末托等多样化的托育服务，1期开设三个班级，目前有托育服务人员19名，在托幼儿46名，是全市首家专注为0-3岁婴幼儿提供保健、教养、早期发展三位一体的公立普惠性全日制照护机构，也是省内首批专业婴幼儿照护试点机构之一，2023年度被全国总工会，国家卫健委评为爱心托育用人单位（全国100个单位，陕西4个单位,商洛唯一）。  

二、mg老虎机_老虎机游戏-轮盘赌博专家推荐：所提建议的答复

近年来，我市托育服务发展的目标任务和布局规划得到进一步明确，相继出台实施《商洛市促进3岁以下婴幼儿照护服务实施方案》《商洛市“一老一小”整体解决方案》《mg老虎机_老虎机游戏-轮盘赌博专家推荐：进一步完善和落实积极生育政策及配套措施的实施意见》（商卫发〔2024〕30号）等政策，就大力发展商洛市3岁以下婴幼儿照护服务提出明确目标任务，基本确立了“政府示范、市场扩面、社会补充、社区支持”的婴幼儿照护服务体系。提出“统筹城乡养老托育发展，打造15分钟居家养老服务圈”、“以满足托育服务供需平衡、可达性高、兼顾多样性为目标，打造15分钟托育圈”等要求，明确了发展托育服务的指导思想、发展目标、重点任务指标和要素保障。《商洛市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》也将“每千人口托位数”列为经济社会发展主要指标。鼓励通过公建民营、民办公助等多种方式向社会提供普惠性婴幼儿照护服务。鼓励有条件的幼儿园开设托育班，招收2-3岁幼儿。鼓励有条件的妇幼保健机构和医疗卫生机构以拓展业务范围或申请法人登记等方式，提供普惠性婴幼儿照护服务。鼓励有条件的县区积极开展“一乡镇（街道）一普惠”试点，努力实现“十四五”末每个乡镇(街道)都有托育机构。

截至目前，2024年3月新修订的《“十四五”积极应对人口老龄化工程和托育建设实施方案》（发改社会〔2024〕260号）中明确：公办托育服务能力建设项目，中央预算内投资原则上按照东、中、西、东北地区分别不超过平均总投资的40%、60%、80%、80%的比例支持。普惠托育服务专项行动建设项目，采用定额补助的方式，按每个新增托位2万元的标准给予支持。陕西省人民政府印发的《陕西省“十四五”公共服务规划》中，将“发展普惠托育服务”列入重点领域非基本公共服务的范畴。虽然托育服务并未纳入“基本公共服务”事项，党中央、国务院和省委、省政府对“幼有所育”问题高度重视，国家先后启动实施“普惠托育服务专项行动”项目和“公办托育服务能力建设”项目。

商洛市政府办印发的《商洛市“一老一小”整体解决方案》，从用地保障、税收优惠、财政扶持等方面也对扶持托育机构发展进行了明确。

强化用地保障制度。在国土空间总体规划和年度建设用地供应计划中优先保障养老托育用地需求。年度土地利用计划指标要适当向养老托育机构建设用地倾斜。对于经营性养老托育用地，通过强制性监管协议杜绝开发商以养老托育名义进行房地产开发建设。鼓励利用低效或闲置土地建设养老托育服务机构和设施。对符合划拨用地目录的，可采取划拨方式予以保障。可使用村集体建设用地优先用于养老托育机构建设，由企业与村集体约定土地使用和利益分配方案。对于500张床位以上、规模较大的养老托育项目，允许企业拿到土地后分期合理开发。鼓励国有企业通过整合或改造老旧小区中的房屋和设施，建设养老托育服务设施。鼓励企事业单位和社会组织通过整合或者改造存量企业厂房、办公用房、商业设施和其他社会资源，建设养老托育服务设施。租赁国有企业房屋用于开展养老托育服务的，可放宽最长租赁期限到10年以上。非独立场所按照相关安全标准改造建设托育点并通过验收的，不需变更土地和房屋性质。

落实税收优惠政策。为社区提供托育服务的机构提供社区托育服务取得的收入，免征增值税，在计算应纳税所得额时，减按90%计入收入总额。对非营利性托育机构按规定免征企业所得税。为社区提供托育服务的机构自有或其通过承租、无偿使用等方式取得并用于提供托育服务的房产、土地，免征房产税、城镇土地使用税。

加大财政扶持力度。建立工作协同机制，全面落实托育服务机构有关行政事业性收费减免和建设补助、运营补贴等优惠政策。用于提供社区托育服务的房产、土地，免征不动产登记费、耕地开垦费、土地复垦费、土地闲置费。用于提供社区托育服务的建设项目，免征城市基础设施配套费。托育机构用水、用电、用气按照居民生活类价格标准收费。

下一步，我们将积极争取中央预算内投资建设补贴，落实托育机构以奖代补等支持政策，开展普惠托育服务价格认定工作，整合公共服务资源，大力发展以政府为主导的镇（街道）普惠托育服务，着力增加社区普惠托育服务供给，深入推进“一街镇一普惠”发展模式，完善社区普惠托育服务网络。同时，我局将会同教育部门进一步指导规范和加强幼儿园托育班管理，提升托育服务质量。

衷心感谢您对托育服务工作的关心，并希望在今后工作中继续得到您的支持。

mg老虎机_老虎机游戏-轮盘赌博专家推荐卫生健康局       

2024年5月22日