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政 府 工 作 报 告

——2025年3月11日在mg老虎机_老虎机游戏-轮盘赌博专家推荐第十九届

人民代表大会第四次会议上

mg老虎机_老虎机游戏-轮盘赌博专家推荐人民政府县长  袁礼锋

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2024年工作回顾

2024年，是中华人民共和国成立75周年，也是我们承压奋进的重要一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，贯彻落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，在市委、市政府和县委坚强领导下，纵深推进“三个年”活动，紧扣“四提攻坚战、六个做示范”重点任务，以“五比五赛”擂台比武为抓手，实干笃行、砥砺奋进，较好完成县十九届人大三次会议确定的目标任务，全县经济社会高质量发展取得新成效。生产总值增长4.4%，固定资产投资增长21.6%，社会消费品零售总额增长7%，一般公共预算收入增长6.2%，城乡居民人均可支配收入分别增长5%、6.9%。

一年来的主要工作和成效是：

（一）全力以赴上项目，经济发展蓄积新动能。89个重点项目完成投资50亿元，占年计划的103.5%。镇安抽水蓄能电站全面投产发电并纳规，西康高铁镇安西站主体完工，G345东线工程完成80%，包茂高速镇安北立交正式开工，琅玺光电科技产业园（二期）等30个项目建成投产。举办招商引资暨第三届乡党回乡发展大会等招商活动42场次，签约项目37个，实际使用内资13.8亿元，争取中省政策性资金28.9亿元。抢抓国家“两重”“两新”政策机遇，谋划储备项目238个，总投资852亿元。“五未三倒”推进机制得到省政府主要领导肯定，一、二季度县域经济高质量发展监测综合排名均居全省12个生态功能县第五名。

（二）坚定不移提能级，产业转型激发新活力。大力发展康养旅游首位产业、新材料主导产业和清洁能源、特色农产、电子信息及智能制造重点产业，积极构建“1+1+3”现代产业体系。举办全省群众登山排名赛等活动15场次，安山日出云海、罗家营水乡星空入选全国天气气候景观观赏地，木王山、塔云山景区获评全省“十佳”自驾游目的地，G345西线旅游公路入选全省交旅融合发展典型案例，游客人数、旅游花费分别增长22.8%、23.3%。久盛黄金、满鑫汇铅锌技改投产，城安矿业被陕西有色列为重点培育上市企业。新建标准化厂房2.1万平方米，新入园企业6家，省级经开区创建通过评审。改造茶园2.2万亩，科管桑园3.5万亩，种植烤烟3.1万亩，建设高标准农田1万亩。镇安大板栗获评“中国气候好产品”，“镇安象园茶”获批国家地理标志证明商标，大坪省级现代农业产业园荣获全省绩效评价优秀等次，月河镇获评省级农业产业强镇，发展设施渔业做法在全省渔业渔政会上交流。

（三）持之以恒强品质，城市面貌实现新蝶变。纵深推进“精致镇安”“干净镇安”建设，新建口袋公园3个、累计25个，更新改造污水管网16.7公里、累计36公里，道路“白改黑”4.5公里、累计22公里，线缆落地8公里、累计35公里，东门户区改造提升、5G智慧停车楼等项目竣工投用，盛邦华悦、来安明珠等6个商业综合体建成运营，中片区、原电力局家属楼棚改项目完成回迁安置，园中路等7个棚改项目有序推进，改造原百货公司住宅楼等老旧小区50个。深入开展居民小区环境综合整治，拆除违建9216处，增设停车位1620个、充电桩337个，192个小区实现物业服务全覆盖。国庆、春节假期，机关事业单位内部停车位免费开放，城市美誉度持续提升。

（四）凝心聚力促振兴，和美乡村描绘新画卷。脱贫攻坚成果持续巩固，监测对象无一人返贫致贫。整合涉农资金2.7亿元、实施项目278个，争取苏陕协作、央企定点帮扶、省内区域协作资金1.35亿元。提升现代宜居农房537户，改造农村危房185户，改厕2545座，米粮、青铜关等9个集镇改造项目稳步推进，青树、渔坪等6个村创成省级“千万工程”示范村，石景村获评国家地质文化村，罗家营村入选陕西魅力休闲乡村。蒿典隧道全线贯通，庙坡岭隧道及引线工程完成92%，建成“美丽农村路”32.3公里。所有村集体经济收入均达10万元以上。《激活农村集体经济发展“一池春水”》得到省委主要领导批示，并在中央农办《农村要情》刊发。《党建引领“四变转型 五好培强” 发展壮大新型农村集体经济》获评全省改革创新典型案例，《构建“地理标志+”体系 助力乡村振兴》入选全省知识产权强县建设优秀案例，红光村《党建引领促发展 “五色之花”向阳开》入选全省乡村振兴典型案例，涉农项目资产易权到村“3335”管理模式在省电视台《今日点击》专题报道。我县为全省唯一获评国家乡村振兴重点帮扶县发展成效试监测评价第一等次，并在国家重点帮扶县推进会上交流经验。

（五）标本兼治护生态，绿色转型开创新局面。严厉打击整治秦岭“五乱”，立案查处73起，排查整改问题175个。扎实推进第二轮中省环保督察反馈问题整改，月西硫铁矿整改通过验收并销号。城区空气质量优良天数358天、全市第二，主要河流出境断面水质稳定达标，骆驼岭堆砂场、生辉矿业等历史遗留生态修复项目通过省、市验收，完成矿山生态修复141亩，营造林11.8万亩，治理水土流失88.7平方公里。全县GEP核算价值达240.8亿元、全市第二，西口智慧水产、旬河水乡产业园入选市级VEP试点项目，创新开展陕南三市首例水权交易，颁发全省首批林下经济经营收益权证。累计发放“生态贷”4.6亿元，吸纳“生态优存”2.3亿元。《有机认证助推生态产品增值溢价》入选全国优良案例，我县获评省级有机认证先行区。

（六）精益求精优服务，营商环境呈现新气象。探索推行“你承诺、我就批”极简审批制度，“瘦身”行政许可事项183项，279项实现一次办结，13项商事登记类事项实现跨区域通办。定期举办优化营商环境“面对面”恳谈会、早餐会、晚茶会，扎实开展县级领导遍访“五上”企业活动，累计协调解决问题513件。新增市场主体1719户，总量达到2.2万户。纳规“五上”企业和大个体28家，入库科技型中小企业89家，认定高新技术企业11家、瞪羚企业1家、“专精特新”企业1家。税费业务“云帮办”做法入选全省营商环境典型案例，创建“质量服务超市”机制获评省、市深化改革优秀案例，全省跨部门综合监管现场会、全市创新主体培育现场会在我县召开。

（七）千方百计增福祉，民生改善交出新答卷。城镇新增就业2108人，农村劳动力转移就业5.4万人，“镇安月嫂”劳务品牌培育模式得到省政府主要领导批示肯定，“镇安采摘工”获评市级劳务品牌，“秦关楚界·阳山牧歌”农文旅项目荣获全国创翼之星奖。第五幼儿园等11个教育项目建成投用，中、高考综合评比全市第二，职业单招上线率连续两年全市第一，张丽在巴黎残奥会荣获1金1银骄人成绩，县第二小学女子足球队勇夺“追风计划”足球联赛全国总决赛第四名，《推进家庭教育志愿服务 助力未成年人健康成长》在中央文明办《精神文明建设》刊发。县医院“三大中心”通过省级评估验收，县中医医院建成省级中医药文化宣传基地，城乡居民医保参保率、基层诊疗率全市第一。“周周有戏看”品牌入选全省公共文化服务高质量发展典型案例，月河镇获评省级公共文化服务高质量发展示范镇，云盖寺镇获评省级历史文化名镇，我县获评全省非遗特色示范县。发放各类救助资金1.57亿元，完成家庭适老化改造167户。全省慈善事业高质量发展推进会、全市未成年人思想道德建设推进会在我县召开。

（八）不遗余力守底线，社会治理取得新成效。全面推进安全生产治本攻坚三年行动，扎实开展重大事故隐患整改销号“大起底”行动，全县安全生产形势稳定向好。纵深推进常态化扫黑除恶斗争，深入开展“云剑2024”行动，社会治安管控有力有效。全面落实领导干部下访接访机制，群众合理诉求得到及时化解。“阳光说事”、五级“掌上”解纷工作法获评全省新时代“枫桥经验”先进典型，我县连续两年荣获全国信访工作示范县、连续3年荣获全省平安县，全省民族团结进步示范县创建通过初验。

（九）坚持不懈转作风，行政效能得到新提升。巩固拓展主题教育成果，深入开展党纪学习教育，持续整治形式主义为基层减负。高质量推进巡视、巡察、审计反馈问题整改，扎实推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治。坚持重大问题向县委请示报告，主动接受人大、政协监督，办结人大代表建议、政协委员提案267件，10个民生实事项目完成年度投资的108.7%。坚持政府工作施工图推进，编发《见“政”镇安》《见“政”镇安这一周》电子刊92期。出台《党政机关“过紧日子”具体措施》，一般公共预算支出压减7.8%。加大低效资产盘活利用，探索“公物仓”管理机制，管理资产2.8万件，调配29个单位办公用房1.5万平方米。

同时，双拥、国防动员、民族宗教、气象、工会、青少年、妇女儿童、残疾人、红十字、地方志等工作都取得了新成绩。

各位代表！过去一年的成绩来之不易，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是市委、市政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协和社会各界鼎力支持的结果，是全县干部群众团结奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向各位人大代表和政协委员，向各民主党派、工商联、各人民团体、退休老同志，向驻镇单位、武警官兵、公安干警和消防指战员，以及所有关心支持镇安发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

同时，我们也清醒地认识到，全县经济社会发展还面临一些困难和问题：高质量发展还存在不少卡点瓶颈，稳增长基础还不牢固；现代化产业体系还不健全，产业规模和竞争力有待提升；重大项目接续不足，财政收支矛盾依然突出；生态环境保护任重道远，营商环境还需优化；就业、教育、医疗、养老等方面仍有不少短板，防范化解风险还有薄弱环节。对此，我们将采取有力措施，认真加以解决，绝不辜负全县人民的期望和重托。

二、2025年思路目标和重点任务

2025年是收官“十四五”、谋划“十五五”的关键一年，政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，贯彻落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，全面落实中央经济工作会、省委十四届七次全会暨省委经济工作会、市委五届七次全会、市五届人大五次会议、县委十九届八次全会要求，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹发展和安全，持续深化拓展“三个年”活动，围绕全市“一都四区”目标，紧扣“四提攻坚战、六个做示范”重点任务，按照县委确定的“三个五”工作思路，全力冲刺“十四五”规划目标任务，精心谋划“十五五”各项工作，加快建设“一厅四地”、推进富民强县，奋力谱写镇安高质量发展、现代化建设新篇章。

主要预期目标：生产总值增长5.8%以上，规上工业增加值增长8.5%以上，固定资产投资增长10%以上，社会消费品零售总额增长5%以上，城乡居民人均可支配收入分别增长5.5%、7%以上。

围绕上述目标，重点抓好以下八个方面工作：

（一）更大力度推进项目建设，在做强发展支撑上实干争先

一是扩大有效投资。全力打好扩大有效投资硬仗，用好“六库两线一码”项目管理平台和“五未三倒”推进机制，加强项目建设偏离度监测，推动项目建设提质提效。全年实施重点项目100个以上、年度投资52亿元以上。全面完成镇安抽水蓄能电站投资任务，确保顺利通过竣工验收。加快包茂高速镇安北立交、西康高铁商洛段330千伏供电工程、月河年处理15万吨尾渣综合加工利用等项目建设，力争丹宁高速镇安段年内开工，G345东线工程、蒿典路建成通车。完成米粮抽水蓄能电站前期可研工作，力争纳入国家抽水蓄能发展规划，争取早日开工建设。谋划储备项目300个以上，总投资500亿元以上。系统评估“十四五”规划完成情况，精心编制“十五五”发展规划。

二是抓实招商引资。全力打好外贸拓展硬仗，动态完善“两图两库两表”，全力争国投、引民投、配金融，聚焦长三角等发达地区，开展“组团式”招商，精准承接东部产业转移、战略腹地和关键产业备份项目。适应招商引资政策形势变化，探索以赛事节会为平台的招商新路径，大力开展以商招商、产业链招商、节会招商，组织参加第九届丝博会、商洛-长三角招商推介等活动，积极谋划境外招商，全年实际使用内资增长10%以上、利用外资实现新突破。抢抓专项债券、中央预算内投资、超长期特别国债等机遇，精准谋划申报项目，确保争取资金30亿元以上。

三是优化营商环境。扎实推进“高效办成一件事”、工程建设审批、“一业一证”等改革，全面推行“告知承诺＋容缺受理”服务模式，优化“五办”服务，持续打造“镇周到”服务品牌。扎实开展规范涉企执法专项行动，健全企业全生命周期服务体系，做到有事襄助、无事不扰。积极推进市场监管综合执法体制改革、国资国企改革、零基预算改革，实施营商环境“小切口”改革，深化要素市场改革，新发展市场主体1800家以上。

（二）更高质量打造首位产业，在争创发展优势上拼搏奋进

一是提升产业品质。全力打好重点产业链群建设硬仗，实施“康养+”战略，加快构建“6+2”康养产业体系，推动一业促多业、多业融合发展。加快国家级全域森林康养试点建设县、塔云山5A级景区、木王山和塔云山省级森林康养基地创建，推进金台谷康养、“雾养茶居”田园综合体、海棠山泊客·云上牧野农文旅三产融合等项目建设，加快秦岭天池风景区等项目前期工作，真正把生态、资源、环境转化为“好产品”。加大精品康养旅游线路推介，办好木王山杜鹃花季等文旅宣传活动，做精“幸福年夜饭”“喜庆年猪饭”“北阳山牛（羊）全宴”特色美食品牌，力争创建省级康养旅游品牌3个以上，推动“好产品”变成“好商品”。加快建设一批配套设施完备的露营基地，错位发展一批高端精品民宿、特色乡村民宿、大众旅居民宿，积极打造旅居康养、旅居养老目的地，全年旅游接待人数和花费均增长20%以上。

二是加大赛事引流。加快全民健身中心、镇城社区健身中心、王家坪社区体育公园建设，改造提升现有体育场馆（地），增强赛事服务功能。积极培育赛事旅游、竞赛表演等体育服务业态，举办马拉松、自行车、登山等户外运动赛事，开展足球、篮球、排球、气排球等体育运动赛事，创新开展“村（社区）VA”,力争全年举办精品赛事11项以上，承办省、市大型体育赛事2项以上，推进以赛营城、以赛兴业、以赛惠民，形成体育赛事新IP,把赛事流量转化为消费增量。

三是深挖消费潜力。全力打好提振消费硬仗，全面落实“两新”加力扩围政策，巩固提升汽车、家电、数码产品和家装厨卫等大宗消费。加大品牌餐饮、品牌商业招引力度，积极发展首发经济、首店经济、银发经济、低空经济，着力打造公园经济、潮流市集、夜间经济等多元化消费场景。优化城区商业布局，实施盛邦华悦商业综合体等零售商业设施场景化改造，积极打造特色商业街区。大力发展电商经济，加强镇村供销社（综合服务社）建设，健全城乡商贸流通网络，实现建制村农村物流全覆盖。新发展“限上”企业和大个体20家以上，限额以上消费品零售额增长10%以上，创成全省县域商业建设行动县。

（三）更强举措提振工业经济，在培育发展动能上克难攻坚

一是做强企业优存量。大力发展新材料、清洁能源、特色农产、电子信息及智能制造等支柱工业，夯实高质量发展硬支撑。围绕镇安抽水蓄能电站、尧柏水泥等重点骨干企业，加强运行监测调度，一企一专班服务保障，力促企业稳产满产。完善涉企政策“免申即享”机制，开展“五上”企业遍访活动，千方百计为企业纾难解困，新纳规规上工业企业5家以上。

二是转型升级扩增量。打好园区提标扩容攻坚战，不断完善园区基础设施配套，加快新材料产业园土地收储，持续提升园区承载能力。深入实施延链补链强链工程，加快尧柏新材料产业园、镁基新型材料产业园、钨新材料产业园（三期）、久盛采选技改、石门高端石材综合开发利用等项目建设，力促钨、汉白玉等产业集链成群发展。开展园区“亩均效益”综合评价，落实“标准地+承诺制”改革，盘活闲置低效用地，新建标准化厂房2万平方米，新增入园企业6家以上，创成省级经开区。

三是科创赋能提质量。全力打好教育科技人才体制机制一体改革硬仗，发挥秦创原镇安创新促进中心平台作用，因地制宜发展新质生产力，鼓励企业加快智能化改造和数字化转型，夯实数字经济发展根基。全力实施《秦创原创新驱动平台建设三年行动计划》，开展年销售收入亿元以上工业企业创新发展“双清零”行动，推进“登高、升规、晋位、上市”四大工程，申报科技创新平台4个、科技项目20个以上，转化科技成果3项以上，入库科技型中小企业15家以上，认定高新技术企业10家、“专精特新”企业2家、瞪羚企业1家以上。

（四）更富成效实施乡村振兴，在筑牢发展基座上苦干实干

一是全力推进巩固衔接。强化防返贫监测帮扶，坚决守住不发生1人返贫致贫底线。学习运用“千万工程”经验，加快推进1个省级乡村振兴示范镇、1个重点帮扶镇和41个重点帮扶村建设，重点抓好丰收、象园等4个省级“千万工程”示范村建设，确保乡村振兴战略实绩考核“五连优”。深化苏陕协作、央企定点帮扶、省内区域协作，加大财政涉农资金整合，安排衔接资金2.5亿元以上、实施项目200个以上。

二是加快建设和美乡村。把乡村作为康养休闲度假区来打造，持续创建“干净镇安”，深入实施农村人居环境整治提升行动，推动农村改厕、污水治理、垃圾处理提质增效。着力打造“一镇一业”“一村一品”，加大“乡村CEO”培训，每个镇至少打造1个特色主导产业。深入实施村集体经济“四变转型 五好培强”行动，推进千村万户“光伏+”乡村振兴示范项目建设，力争所有村集体经济收入均超15万元、50万元以上的村数量翻番。抓好14个和美镇区建设，秦岭山水乡村建设实现全覆盖，争创全国城乡交通运输一体化示范县。

三是高效发展特色农业。严格落实耕地保护和粮食安全责任制，改造提升高标准农田1500亩，确保粮食播种面积42.5万亩以上、总产量6.8万吨以上。扎实做好“土特产”文章，积极发展鲜食玉米、黑小麦、红仁核桃等优质新品种，改造低产茶园2万亩，养蚕发种1万张，种植烤烟3.1万亩，新发展魔芋1万亩、中药材1万亩，科管板栗、核桃30万亩。加大区域公共品牌打造，大力发展庭院经济、林下经济，促进群众稳定增收。加快鲤跃智慧养殖三产融合产业园（二期）、林麝养殖基地（二期）、木园水库等项目建设，争创全国渔业绿色循环发展试点县。

（五）更快步伐推进城镇建设，在拓展发展空间上攀高比强

一是精致推进城市更新。坚持“四个四”理念，把县城作为高A级景区来打造，聚焦品质提升和业态培育，扎实开展好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设，努力把县城打造成美好生活的大景区。加快县城供水提升改造、城区污水收集管网等项目建设，实施岭南小区等背街小巷改造，抓好南新街中段等7个棚改和城关小学家属楼等13个老旧小区改造项目建设，启动县城平急两用防汛隧道工程、环城休闲步道二期工程规划工作，新增天然气入户1300户。探索开展完整社区建设，补齐养老托育、休闲健身、停车充电、生活服务、“小修小补”等短板，打通服务群众“最后一米”。推进智慧城市建设，着力打造宜居韧性智慧城市，力争创成省级文明县城。

二是精细开展城市管理。持续推进居民小区环境综合整治，下茬治理违法建筑、渣土车、餐饮油烟乱排等问题。推动智慧城管信息系统升级改造，增设AI智慧排水、油烟在线监测、违建信息管理等模块，实现“一网统管”，提升信息化监管能力。实施城区生活垃圾压缩站、城区污水处理厂及环卫设备更新改造、城镇生活垃圾压缩转运站等项目建设，推进垃圾污水处理提质增效。探索推行城市“大物管”市场化模式，不断提升城市管理水平。

三是精心建设高铁新城。积极迎接高铁时代，年底前完成高铁西站配套设施及引线工程建设，同步开展河堤、河道修复治理。启动实施高铁主题公园建设，完成金台山下集非遗特色文旅街区改造提升。围绕拓展城市空间，融合康养文化旅游元素，按照“现代商务、生态休闲、滨水居住、亲子游乐、文创旅居、古镇文旅”六大区域，积极打造西渝通道“康养旅游、休闲度假”节点，加快融入西安“半小时经济圈”、成渝地区“2小时经济圈”。

（六）更高水平守护绿水青山，在厚植发展底色上敢为人先

一是坚决筑牢生态屏障。动态排查整治秦岭“五乱”，全面落实河长制、林长制、田长制，推进矿山、尾矿库等专项整治行动，开展违建整治“回头看”，确保“五乱”问题动态清零。严格落实秦岭保护产业准入清单，坚决遏制“两高一低”项目盲目上马。加强古树名木和野生动植物保护，推进矿业“五化”转型。治理水土流失35平方公里，营造林10万亩，加快打造美丽陕西建设先行地。

二是持续攻坚污染防治。深入打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，落实《空气质量持续改善行动计划》，确保城区空气质量优良天数稳居全市前列。统筹水资源、水环境、水生态治理，扎实开展农村污水、集中式饮用水水源地等专项整治，确保主要河流出境断面水质稳定达标。实施土壤污染源头防控行动，严格“一住两公”建设用地准入管理。抓好第二轮中省环保督察问题整改，配合做好第三轮中央生态环境保护督察。

三是加速生态价值转换。扎实实施生态产品价值实现机制试点三年计划，大力培育生态产品，持续推广“生态贷”，健全完善GEP、VEP核算体系，探索GEP考核结果场景应用。推进水权、林权、用能权等生态权益交易，完成林下经济经营收益权发证。全年谋划VEP项目50个以上、实施15个以上。建立横向生态保护补偿机制，加快乾佑河横向生态补偿试点建设。

（七）更深情怀办好民生实事，在共享发展成果上用心用力

一是推动稳岗就业。全力打好稳就业促增收硬仗，抓好高校毕业生、农民工、退役军人、就业困难人员等重点群体就业，城镇新增就业1800人以上，农村劳动力转移就业5万人以上。健全县镇村就业创业公共服务体系，加强零工市场、“家门口”就业服务驿站建设，完成“镇安月嫂”知识产权区域品牌和市级劳务品牌认定，持续提升“镇安采摘工”知名度。严惩恶意欠薪行为，保障劳动者合法权益。

二是发展社会事业。加快张家小学、县职教中心提升改造等19个教育项目建设，扎实开展“校园餐”专项整治，健全家校社协同育人机制，确保中、高考各项指标稳中有升，加快国家义务教育优质均衡发展县创建，创成国家学前教育普及普惠县。推进县图书馆、文化馆品质提升，完成县博物馆展陈并免费开放，开展“周周有戏看”文化惠民演出150场次以上。深化医药卫生体制改革，强化紧密型县域医共体建设，完善分级诊疗体系，提升基层医疗卫生服务能力，加快省级慢病综合防控示范县创建。

三是增进民生福祉。扎实推进“两项政策”衔接并轨试点，用足用活城乡低保、特困供养、临时救助等政策，兜准兜牢基本民生底线。落实促进生育政策，强化“一老一小”关爱服务，推进适老化改造和公办养老机构改造提升。加强残疾人等困难群体服务保障，大力发展公益慈善事业。稳步推进殡葬综合改革，深入开展殡葬领域腐败乱象专项整治。扩大养老保险覆盖面，落实全民参保计划，确保一般人群参保率98%以上。

（八）更严标准守牢发展底线，在夯实发展基础上满弓紧弦

一是提升本质安全水平。深入推进安全生产治本攻坚三年行动，杜绝重特大事故发生。加快气象防灾减灾“三合一”平台、铁厂应急物资储备库建设，做好森林防火、防汛抗旱、地灾防治等工作，推进全省基层应急管理体系与能力建设试点县、试点镇建设。全面落实“四个最严”要求，筑牢食品药品安全防线。

二是防范化解重大风险。强化财政专项资金和政府投资项目动态监管，坚决遏制债务增量，做好存量债务置换。围绕保交楼、促需求，加强房地产开发项目全程监管，推动房地产市场平稳健康发展。加大政府投融资平台监管，提升金融机构依法合规经营能力，严密防范非法集资活动，推动金融更好服务高质量发展。

三是提高社会治理效能。纵深推进常态化扫黑除恶斗争，严厉打击突出违法犯罪。扎实开展“八五”普法，深入推进提升行政执法质量三年行动。深化党建引领基层社会治理“1844”机制，加强县综治中心规范化建设、实体化运行，推进“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理，确保社会大局和谐稳定。

三、加强政府自身建设

为政之要，重在力行，贵在担当。我们将牢记人民之托，勇担发展之责，凝聚奋进之力，着力打造人民满意政府。

（一）旗帜鲜明讲政治。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。不折不扣贯彻落实党中央决策部署和省市县委工作要求，确保政府工作始终沿着正确方向笃定前行。严格落实意识形态工作责任制，全力打好问题整改硬仗，扎实推进巡视、巡察、督察、审计反馈问题整改，确保所有问题清仓见底。

（二）崇法善治提效能。深入贯彻落实习近平法治思想，全面深化法治政府建设，充分运用法治思维和法治方式履职尽责。自觉接受人大和政协监督，主动接受社会监督、舆论监督和纪检监察监督，强化审计、统计监督，高质量办好人大代表建议和政协委员提案，继续办好民生实事。持续深化政务公开，及时回应社会关注、群众关切，让权力在阳光下运行。

（三）履职尽责抓落实。坚持以人民为中心的发展思想，把群众“民生小事”当成政府“头等大事”，办实办好群众的身边事、贴心事、具体事。牢固树立和践行正确政绩观，发扬斗争精神，锤炼实干作风，把确定的工作抓紧抓实，把承诺的事情办成办好。实字当头、干字为先，定了的事不畏难、抓紧干、拼着干，在比拼赶超中创造一流业绩。

（四）清正廉洁树新风。严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠“四风”。大力弘扬“四下基层”优良传统，持续为基层松绑、减负、赋能，让基层把精力用到办实事、干成事上来。树牢长期“过紧日子”思想，精打细算每一分钱，勤俭节约办一切事，做到花钱必问效、无效必问责。

各位代表！梦虽遥，追则能达；愿虽艰，持则可圆。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大和县政协的监督支持下，紧紧依靠和团结全县人民，挺膺担当、真抓实干、锐意进取，奋力谱写镇安高质量发展、现代化建设新篇章！